Губернатор Камчатки — РБК: «Видишь медведя и понимаешь, что беззащитен» Глава Камчатского края рассказал РБК о том, как природа меняет человека, при каких условиях заповедники могут ограничить турпоток, о борьбе со стереотипом «уезжать с Камчатки» и пассажирах, тоннами вывозивших красную икру в багаже

«На Камчатке ты меняешься», — начинает разговор с РБК губернатор Камчатского края Владимир Солодов, москвич, который последние восемь лет живет на Дальнем Востоке.

«Когда ты живешь на Камчатке, ты зависим от природы — это чувство очень ценное, в городах мы его утрачиваем. Ты встречаешь медведя и понимаешь, что беззащитен перед ним, даже с проводником. Ты ловишь рыбу и понимаешь, что рыба сильнее, чем ты. Ты едешь на работу и видишь, как курится вулкан, и знаешь, что этот вулкан точно будет извергаться — через 50 лет или через 500. Или начинается пурга, и мы все сидим дома, отменяются занятия в школе, не ходит общественный транспорт и не летают самолеты. Ты должен подстраивать свои планы под природу, и это настраивает немного на философский лад», — рассуждает губернатор. Связь с природой формирует у человека более устойчивые привычки, и можно учить этому людей, которые приезжают отдыхать, убежден Солодов: «Наша миссия — менять мышление людей через туризм».

Камчатка — отдаленный регион с суровым климатом, где на 400 тыс. квадратных километров живет 300 тыс. человек, описывает Солодов. Пока край остается одним из самых дотационных регионов в стране: «Наш бюджет — примерно 100 млрд руб. в год. Сами мы зарабатываем примерно 40 млрд руб., а 60 млрд — дотация». Основные доходы приносит НДФЛ, а четверть всех расходов бюджета идут на энергетику. Большой объем средств тратится на социальные меры поддержки, на выплаты бюджетникам и на коммуналку, и на обеспечение транспортных расходов. Одна из острых проблем — отток населения.

Сейчас власти Камчатского края ставят перед собой задачу повысить уровень самообеспеченности бюджета и привлекать в регион «молодых и энергичных», чтобы переломить распространенный стереотип, что с Камчатки нужно уезжать.

О жизни на полуострове и о том, как сделать Камчатку более доступной для россиян, о планах перезагрузки внешнего облика Петропавловска-Камчатского, благоустройстве заповедников и морских круизах на Сахалин, любительской рыбалке и эксперименте по запрету вывозить с Камчатки красную икру в багаже, Владимир Солодов рассказал РБК.

Территория ландшафтного природного парка «Голубые озера» (Фото: Елена Верещака / ТАСС)

Камчатка — это большой заповедник, и одна из миссий по развитию туризма в регионе состоит в том, чтобы научить людей обращаться с природой, объясняет Солодов: «Заповедник обычно воспринимают как место, где природу защищают от людей и куда их не пускают. Мы считаем по-другому: один из принципов нашего заповедника — защищать природу не от людей, а вместе с людьми. То есть мы пускаем людей на природу, там их меняем и обращаем в свою веру защитников природы».

При правильной организации экскурсий люди могут не вредить природе, но если она начинает деградировать, «надо остановиться», говорит Солодов: «Я часто привожу пример с Кроноцким заповедником, где в 1960-1970-х годах был всесоюзный туристический маршрут. Люди приезжали к побережью и шли несколько дней до Долины гейзеров и обратно. За 10 лет его посетило примерно 10 тыс. человек, и мы до сих пор видим негативное воздействие того периода: не зарастают тропы, выросли каньоны после того, как люди перетаскивали там камни. Сейчас Долину гейзеров посещает сопоставимое количество туристов — около 9 тыс. человек в год, но они не наносят вреда, потому что прилетают на вертолете, проходят по настильным тропам под присмотром гидов, ничего не трогают и улетают».

Петропавловск-Камчатский (Фото: Елена Верещака / ТАСС)

План предполагает, в том числе, расширение гостиничной инфраструктуры и строительство средств размещения разного класса — от пятизвездочных гостиниц до хостелов. Сейчас в городе, по словам Солодова, нет ни одной пятизвездочной гостиницы, но в начале 2024 года планируется открыть первую (гостиница «Анкилон», инвестор — ООО «Новый дом»). Проекты по строительству гостиниц обсуждаются и с крупными инвесторами из других регионов, в частности, к проектам на Камчатке «присматривается» Mantera Group, но деталей Солодов не раскрывает.

Петропавловск-Камчатский стоит на сопках, и на самую высокую — Мишенную, сейчас очень сложно попасть. Один из крупных объектов, которые планируется построить в рамках «перезагрузки» облика города — туристическая канатная дорога, которая будет соединять центр с вершиной этой сопки, где будет благоустроен парк, откуда вниз можно будет спуститься пешком. «Это будет один из первых проектов в городе, планируется, что в 2025 году он уже будет реализован», — рассказывает Солодов. Суммарный объем инвестиций составит 1,4 млрд руб.: 1,2 млрд из них выделит частный инвестор — компания «Васта Дискавери», 200 млн направят из федерального бюджета, следует из плана развития города.

Посёлок Палана (Фото: РИА Новости)

Власти стремятся формировать у Камчатки имидж молодежного региона, удерживать людей старшего возраста — не самоцель, продолжает Солодов: «Здесь действительно непростой климат, многим хочется уехать в более теплые, комфортные края, это нормально. Моя задача — привлечь ярких людей, которые готовы смириться с тем, что сейчас жизнь не во всем комфортна в обмен на возможность показать результат. Я убежден, что демографические процессы нужно решать не количественно, привозя определенную категорию людей, в качественно, привлекая пассионарных людей, которые будут оставаться и приезжать к нам на Камчатку».

О добыче золота в туристической зоне и на рыболовных участках

В конце июня стало известно, что глава Камчатки попросил вице-премьера Юрия Трутнева проверить геологов, ведущих поиски золота в непосредственной близости от туристического кластера с заявленными инвестициями в 9,4 млрд руб., и предложил прекратить их деятельность. Вице-премьер, по словам Солодова, это предложение поддержал и дал соответствующее поручение. «Пока мы работаем, целый ряд потенциальных лицензий на добычу золота были приостановлены. Но в случае, если участок недр уже был выделен, и нарушений нет, законодательство не позволяет нам в одностороннем порядке изымать участок, поэтому у нас идут переговоры», — говорит губернатор.

На золотодобытчиков жалуются и рыбаки: в начале июня глава Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев предупредил, что работы по добыче россыпного золота могут нанести ущерб рыболовным участкам на Дальнем Востоке. По его словам, почти все месторождения россыпного золота на Камчатке совпадают с местами обитания лососей, и его добыча может привести к уничтожению высокопродуктивных нерестилищ тихоокеанских лососей.

«Хочу подчеркнуть, что я не против недропользователей. Я за то, чтобы было зонирование. Там, где активно развивается туризм или активно идет рыбный промысел, связанный с нерестовыми реками, нужно закрыть добычу россыпного золота и полезных ископаемых. Есть территории, на которых приоритет отдается туризму и рыбохозяйственному комплексу», — подчеркивает Солодов.

«Накормить людей дешевой и качественной рыбой»

— На Камчатке добывается около трети всей российской рыбы. В 2022 году уловы камчатских рыбаков составили около 1,5 млн т, из них около 134,5 тыс. т — добыча тихоокеанских лососей. Около 70% этой рыбы идет на экспорт — ключевым импортером этой продукции выступает Китай, роль которого за последний год выросла. Доходы и объем рыбного экспорта в 2022 году не снизились из-за санкций, утверждает Солодов. Но для обеспечения продовольственной безопасности страны необходимо переориентировать поставки и на внутренний рынок, уверен он.

В июне 2023 года власти Камчатки заключили соглашение о сотрудничестве с крупными торговыми сетями, напоминает Солодов. В рамках этих договоренностей рыбаки напрямую будут поставлять камчатский минтай, горбушу и сельдь на рынок центральных регионов страны. В эксперименте участвуют «Вкусвилл», «Гиперглобус», «Лента» — в этом году из Камчатского края в их магазины в центральных регионах России будет направлено около 3 тыс. т рыбы.

«Сейчас мы вручную собираем это как пилотный проект, договариваемся с рыбаками о поставке рыбы, а с торговыми сетями — о реализации и прямой логистике без посредников, — рассказывает Солодов. — Мы делаем ставку на социальные виды, чтобы накормить людей дешевой и качественной рыбой». Кроме этого, власти Камчатки договариваются о расширении поставок ценных видов лососей — например, чавычи, в московские рестораны, чтобы продвигать культуру ее потребления.

Камчатка — место, где сохранен нерест дикого лосося, и качественная рыбалка может быть одной из точек притяжения, указывает губернатор. «Но пока вклад любительской рыбалки в экономику у нас небольшой. Доходы от промышленного рыболовства и любительской рыбалки несопоставимы — это примерно 95 к 5. Для примера, в США доходы промысловой и туристической рыбалки примерно сопоставимы — 50 на 50. У этого большая перспектива, которую нам предстоит развивать», — говорит Солодов.

Контроль вывоза красной икры в международном аэропорту «Елизово» (Фото: Елена Верещака / ТАСС)

«Перевалка СПГ превратит Камчатку в энергетический хаб»

— Год назад в России был принят план развития Северного морского пути (СМП) до 2035 года. Среди мер, которым власти уделяют особое внимание на фоне международных санкций, — строительство до 2024 года морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа (СПГ) на Камчатке. На реализацию этого проекта недалеко от Петропавловска-Камчатского в бухте Бечевинская будет выделено 32,02 млрд руб., в том числе 20,05 млрд из внебюджетных источников.

Петропавловск-Камчатский (Фото: Юрий Смитюк / ТАСС)

«Это фантастическая история. Никогда не будет построена железная дорога до Петропавловска-Камчатского, так как нет ни грузовой, ни пассажирской базы. Если ко мне кто-то приходит и говорит: давайте построим железную дорогу на Камчатку, сразу заканчиваю разговор с инициатором», — сказал Солодов.

Власти назвали неприоритетными два мегапроекта на Дальнем Востоке Бизнес

Проект Ленско-Камчатской магистрали политик сравнил с тоннелем между Сахалином и Японией и железной дорогой на Аляску. «Мост на Сахалин или магистраль Якутск-Магадан — несравнимо более реалистичные проекты», — считает Солодов. При этом еще в июне 2022 года министр по развитию Дальнего Востока Алексей Чекунков говорил РБК о неприоритетности даже этих мегапроектов. На тот момент их общая стоимость оценивалась в 2,3 трлн руб.

«Тратим на местные авиарейсы более ₽1 млрд»

— Из-за отсутствия железной дороги и неразветвленной сети автодорог власти Камчатки для перевозок пассажиров делают ставку на авиатранспорт — в 2023 году из краевого бюджета на местные рейсы выделено более 1 млрд руб. Большую часть получит Камчатское авиационное предприятие, 25%+1 акций которого — с июля 2022 года принадлежит единой дальневосточной авиакомпании «Аврора».

Сейчас флот Камчатского авиационного предприятия состоит из 20 вертолетов и самолетов, в том числе советских Ан-26 и чешских L-410, с поддержанием летной годности которых возникли сложности из-за международных санкций против российской авиаотрасли.

В Росавиации обсудили идею закупать запчасти для самолетов Ан-24 в Китае Бизнес

«С эксплуатацией авиатехники не вижу рисков в краткосрочной перспективе. Флот у нас достаточный, хотя и немолодой, — говорит Солодов. — Но за этим горизонтом, конечно, проблемы есть, и мы очень ждем российскую авиационную технику, которая разрабатывается: «Байкал», другие самолеты».

По словам главы Камчатки, он в целом доволен работой единой дальневосточной авиакомпании «Аврора» (Солодов входит в ее совет директоров). Однако его не устраивает, что федеральную программу субсидирования этого перевозчика не входят рейсы из Петропавловск-Камчатского в Хабаровск и Владивосток.

Кроме того, чиновник считает, что на Камчатке и в других регионах, где авиация не имеет альтернативы, местные рейсы (то есть внутри одного субъекта) должны субсидироваться из федерального бюджета. «Есть поручение об этом от президента, Минтранс на нашей стороне. Как только возможности федерального бюджета позволят, мы сможем добиться выделения этого финансирования. На практике это позволит обеспечить дополнительное снижение тарифов для наших жителей», — отметил Солодов.

Восемь фактов про Владимира Солодова

Родился 26 июля 1982 года в Москве.

В 2002 году прошел обучение в Институте политических наук в Париже (Institut de Sciences Politiques de Paris).

В 2004 году окончил факультет государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова. В 2007 году защитил диссертацию на тему «Электронное правительство как инструмент трансформации государственного управления». Кандидат политических наук.

С 2005 по 2013 годы занимался преподавательской и научной деятельностью на факультете государственного управления МГУ.

В апреле 2015 года был назначен заместителем полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

1 августа 2017 года занял пост председателя совета директоров Фонда развития Дальнего Востока (учредитель — Внешэкономбанк).

26 июня 2018 года назначен исполняющим обязанности председателя правительства Республики Саха (Якутия), с 18 октября того же года стал главой правительства Якутии.

3 апреля 2020 года назначен временно исполняющим обязанности губернатора Камчатского края. В сентябре 2020 года избран губернатором Камчатского края.

Источник: www.rbc.ru